Por Natalia Gorgoroso
El intendente Daniel Ximénez convocó este martes a las 19:00 horas a una conferencia de prensa, acompañado por el presidente de la Junta Departamental de Lavalleja (JDL), Mauro Álvarez y por la coordinadora de bancada del Frente Amplio en la Junta, edil Paola Rojas.
Con un dossier de prensa con datos estadísticos e históricos que repartió Santiago Castro (director de Prensa), el jefe comunal desglosó la realidad financiera de la Intendencia, el nuevo presupuesto, la polémica tributaria y las proyecciones de obras, marcando una clara línea divisoria con las gestiones pasadas.”Tenemos muchos temas para hablar”, comenzó Ximénez, justificando el hermetismo de las últimas semanas.
“»Dejamos pasar unos días después de la votación del presupuesto y especialmente dejamos pasar ‘Minas y Abril’. No queríamos que los datos que vamos a transmitir hoy se mezclaran con esa fiesta preciosa que tuvimos el fin de semana. El Hospital y las policlínicas nos necesitan, necesitan de toda la población de Lavalleja y entonces, a veces, hay que esperar, buscar el momento adecuado de decir las cosas, cuándo decirlas y por qué decirlas”, señaló.
El intendente optó por leer la primera parte de su alocución para “no desordenarme y no omitir cosas”, iniciando con un reconocimiento a la Junta Departamental. Destacó las horas dedicadas por los ediles de todos los partidos en la Comisión de Presupuesto, con menciones especiales al presidente Mauro Álvarez, a la coordinadora de bancada del FA, Paola Rojas, y “a los ediles de la oposición que dieron su voto para que Lavalleja cuente con una herramienta fundamental”.
“La discusión en la Junta Departamental generó información contradictoria para la población de Lavalleja. Es por eso que estamos en esta conferencia, con un lenguaje claro, para informar a los vecinos y vecinas del departamento de modo que cada uno evalúe y saque sus propias conclusiones”, sentenció.
Aunque aseguró no querer “fomentar discusiones estériles ni divisiones”, fue categórico en su postura: “Lo que sí queremos dejar claro es que no va a haber silencio ante acciones que se tomaron en el pasado y en el presente que tienen impacto directo en la realidad de nuestro querido departamento”.
LA HERENCIA
El mensaje central apuntó a la situación estructural recibida. “La administración departamental recibió una Intendencia con dificultades económicas, rigideces heredadas y distorsiones acumuladas que exigen correcciones de fondo. Ante esa realidad, el camino elegido no fue el del maquillaje ni el de la promesa irresponsable, sino el del orden”, indicó.
Para respaldar sus afirmaciones, Ximénez se amparó en el trabajo del Cr. Ernesto Manzione, director de Hacienda de la IDL, con 18 años de trayectoria en la comuna. “Esta información es la misma que se manejó en administraciones anteriores, la de la doctora Adriana Peña y la del doctor Mario García. Esta situación ocurre en Lavalleja desde el año 2000. No son nuestros números, no son nuestras cifras, son las cifras de la propia Intendencia”, aseguró.
50 MILLONES DE DÓLARES PERDIDOS
El tramo más denso de la conferencia se enfocó en la Contribución Inmobiliaria. El intendente enfatizó que la discusión “debe salir del terreno del eslogan. El problema no nace en esta administración: viene de atrás”.
Ximénez desnudó una distorsión histórica nacida tras un programa de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y Catastro en el año 2000. “Durante la crisis de 2002, la Junta Departamental creó un instrumento por el cual se pagaba el 50% de ese nuevo reaforo que marcó Catastro. Si ese valor resultaba menor a lo que venía pagando el contribuyente, se habilitó mantener fijo el pago. Eso fue lo que lo bloqueó, congeló, topeó. La crisis pasó, pero esto nunca se modificó”, señaló.
Hoy, el departamento cuenta con 9.014 padrones urbanos y suburbanos topeados. El intendente lo graficó con dureza: “En un mismo barrio, una misma casa construida, con un aforo similar, paga diferente. Uno paga 1.200 pesos y el otro que no topearon, paga 13.000 pesos o más”.
El jerarca no ocultó su indignación política al respecto. Ximénez dijo que “de la discusión de la Junta quedó claro que todos los sectores e intendentes del Partido Nacional lo sabían y, por alguna razón que desconocemos, mantuvieron en silencio los 9.014 padrones topeados. Nunca en la campaña política se habló de este tema, nunca se discutió, nunca nos enteramos”.
El costo de esta inacción es monumental. Según el dossier, la Intendencia dejó de percibir unos US$ 2 millones por año. “Acumulado a lo largo de más de 20 años, son US$ 50 millones perdidos por no haber actualizado los padrones”, destacó. Además, las cifras de morosidad general son alarmantes: un 37% en padrones urbanos, 36% en suburbanos y 25% en rurales. Esto genera una deuda pendiente de cobro del periodo 2015-2025 de US$ 16.684.881. “Al 2025, la Intendencia tiene la posibilidad de recaudar 16 millones de dólares por concepto de morosidad sin calcular multas y recargos”, subrayó.
RECUPERACIÓN DE ACTIVOS Y EL “CLEARING”
Para ordenar esta situación, se creará la Oficina de Recuperación de Activos. “El objetivo no es castigar ni aplicar medidas indiscriminadas, sino estudiar cada caso con criterio técnico y construir soluciones justas”, indicó.
Ximénez detalló el funcionamiento de esta nueva dependencia, que “va a ser un híbrido, va a haber un equipo que se va a contratar, se va a hacer un llamado para que empresas que existen en el país hacen una licitación, ellos licitan y te cobran un porcentaje de lo que se recauda”.
Consultados por la prensa sobre el convenio con la multinacional Equifax (propietaria de la empresa Clearing de Informes), confirmó que será una herramienta más, junto con las intimaciones judiciales. No obstante, buscó llevar tranquilidad: “No podemos cobrarle esos 9.000 padrones en forma retroactiva porque los contribuyentes no tienen la culpa. Eso no lo podemos hacer. Esa plata no la vamos a recuperar”.
Prometió contemplación social al decir que “nosotros vamos a trabajar en forma seria para que la abuelita de la Estación que hace su esfuerzo por pagar la Contribución sienta que también generamos los mismos mecanismos que para aquellas personas que tienen muchas hectáreas de campo y tienen atrasadas. Tenemos que hablar también con esos vecinos para ver cuál es la causa del atraso”.
CARGA DEL FIDEICOMISO Y NUEVAS COMPRAS
Ante las críticas de la oposición por la falta de obras en el presupuesto, Ximénez reveló que existe una planificación pronta presentada a la OPP por los municipios, pero ató la ejecución a la dura realidad financiera y disparó munición gruesa contra la gestión de Mario García y el Fideicomiso adquirido. “No vamos a salir a pedir un fideicomiso como pidió el ex intendente Mario García”, afirmó categóricamente.
“La gente tiene que saber que se pidió un fideicomiso por 8 millones de dólares, se usarán de ese fideicomiso solo 6,2 millones de dólares. Pero nosotros estamos pagando por los 8 millones, nos sacan el 25% del fusible, lo ponen en una caja, esa plata no se puede tocar, pagaste plata para financiar ese crédito y no lo usaste”, expresó. Informó que trabajan con instrumentos legales para poder utilizar esos fondos ociosos.
En paralelo, anunció una fuerte inversión en maquinaria propia. “Se hizo una licitación para una planta de hormigón portátil y un camión mixer (mezclador), nos va a permitir volver a aumentar la construcción en hormigón y aumentar metraje de cordón cuneta, de veredas, más allá de los cabezales, los puentes de toda la caminería rural. Es el único departamento que tiene dos cementeras”, comentó Daniel Ximénez.
CARGOS DE CONFIANZA Y LOS MUNICIPIOS
Otro tema fue la acusación de querer engrosar la plantilla de confianza. El dossier aclara que “no se proponía un incremento de cargos para la estructura central de la Intendencia, sino recursos vinculados al funcionamiento de cinco de los seis municipios del departamento”.
Ximénez detalló que se pensaron dos cargos para Solís de Mataojo, dos para el Municipio de José Pedro Varela, uno para Pirarajá, uno para Zapicán y uno para José Batlle y Ordóñez. Recordó que la mayoría son gobernados por el Partido Nacional y Batlle y Ordóñez por el Partido Colorado.
“Me dolió mucho un comentario que se hizo de que el intendente había generado estos cargos para generar una ruptura, un enfrentamiento en el seno de los dos partidos de la oposición”, confesó. “El espíritu es de darle las herramientas a los diferentes municipios y sobre todo a aquellos alcaldes que, por primera vez están en funciones y necesitan no solamente plata, sino recursos humanos”, dijo a punto de quebrarse. Pese al revés en la Junta, afirmó que respetará la votación, pero volverá a plantear el tema porque el presupuesto “está abierto”.
SALUD MENTAL, ADEOM Y MATADERO
En una ronda variada de preguntas, el jerarca dejó varios títulos:
– Centro de Salud Mental “Ni Silencio ni Tabú”: Confirmó que funcionará en un local en comodato con ASSE, ubicado en 18 de Julio entre Juan Farina e Ituzaingó, en la casa donde anteriormente funcionó la Dirección Departamental de Salud. “Va a salir, la construcción va a ser rápida porque tengo a la ministra de Salud Pública mandándome mensaje todos los días para ver cuándo vamos a empezar”, mencionó.
– Funcionarios zafrales y ADEOM: Aclaró que se usará dinero de vacantes no llenadas durante años para financiar la regularización. “La zafralidad va a seguir, pero va a seguir en forma diferente. Vamos a tomar criterios diferentes para los llamados, los concursos”, dijo el jefe comunal. Descartó que entren directamente como presupuestados, ya que “es imposible por el Estatuto Municipal”, y anunció que esperan el informe del consultor Alejandro Milanesi para recomponer la carrera funcional.
– Matadero Municipal: confirmó que “va a haber una propuesta por parte del Ejecutivo, se está estudiando” y será enviada a la Junta Departamental a la brevedad.
JUNTA
El presidente de la Junta Departamental, Mauro Álvarez, cerró filas con el Ejecutivo y ofreció una visión institucional para contrarrestar la narrativa de conflicto permanente. “Lo primero que dijimos cuando iniciamos la gestión fue que en la Junta Departamental íbamos a poner las mayorías al servicio de las minorías para llegar a acuerdos”, expresó Álvarez.
Sustentó su afirmación con datos duros: “El presupuesto fue votado en su enorme mayoría por unanimidad. Por primera vez en la historia del departamento pasaron todos los directores y todas las áreas de la Intendencia por la Comisión de Presupuesto”.
Resaltó el rol de contralor de la Junta: “Se le han hecho al señor intendente departamental más de 100 pedidos de informes en lo que va del período de gobierno. Se han contestado más del 99%”. Álvarez remató destacando que la oposición tiene la presidencia en 8 de las 17 comisiones de la JDL y que “más del 90% de las resoluciones de la Junta han sido aprobadas por unanimidad”, desmintiendo “totalmente que haya un ámbito donde no existe el diálogo”.
MENSAJE FINAL
Para concluir, el intendente Daniel Ximénez reflexionó sobre el cambio de época política en Lavalleja. “El Partido Nacional gobernó por 40 años en Lavalleja. Y bueno, es otro rol. A veces nos cuesta ocupar nuestros roles, identificar cuáles son nuestras funciones. Eso no quiere decir que haya mal relacionamiento”.
Agradeció la “paciencia vigilante” de los ciudadanos. “Hay mucha deuda para pagar en Lavalleja, hay muchas cosas pendientes, pero pacientemente la ciudadanía, todos los vecinos, nos han apoyado. Lavalleja necesita un cambio. Ojalá este intendente esté a la altura para liderar los cambios que son necesarios para vivir en un departamento mejor”, finalizó.