El intendente se refirió al presupuesto, posibles obras, reestructura y negociaciones en la Junta
Por Natalia Gorgoroso
Minutos después de cumplir con la entrega formal del Presupuesto Quinquenal de la Intendencia, el pasado viernes, el jefe comunal Daniel Ximénez accedió a una rueda de prensa en el patio de la nueva sede de la Junta Departamental, en la Av. Varela y Curbelo Báez.
Bajo la sombra de un níspero y en un tono distendido, el intendente respondió a todas las interrogantes, desde la situación financiera real de la comuna y el regreso de las obras de hormigón, hasta la interna sindical, la reestructura funcional y el futuro relacionamiento con la oposición.
“AUSTERO” Y “DINÁMICO”
– Intendente, acaba de entregar su primer presupuesto. ¿Cuál es la filosofía detrás de este documento teniendo en cuenta la realidad económica de la Intendencia?
Daniel Ximénez: Era un gran desafío por ser la primera vez que somos gobierno en Lavalleja. Lo primero que se definió es que el presupuesto tiene que estar financiado. No podemos presupuestar cosas que no tengan una financiación adecuada. El histórico de los ingresos departamentales es una línea decreciente y ese es un desafío que nos proponemos revertir: lograr una meseta y cambiar esa línea descendente por una ascendente. Eso significaría una mejor gestión y ojalá que revirtamos la pérdida poblacional. En líneas generales, es un presupuesto austero. No podemos comprometer el gasto en cosas que no podemos financiar.
– ¿Cuánto difiere el proyecto que pensaron originalmente del que lograron plasmar con la realidad financiera que encontraron?
D.X.: Voy a ser bien sincero: en la campaña no manejamos un número cerrado porque no teníamos claro que íbamos a ganar. Después, sobre la realidad económica, fuimos muy cautos. Había problemas financieros, pero eran manejables. Nos preparamos, por ejemplo, para restablecer la línea de crédito con el Banco República (BROU) por si era necesaria en diciembre, pero logramos no tomarla. Lo hicimos gracias a la devolución de ahorros de la Junta, la postergación de pagos abultados a proveedores y el manejo de partidas. Perdimos un millón de dólares que estaba previsto del gobierno nacional, pero hicimos de cuenta que no iba a llegar. Esa es la realidad hoy. Yo creo que no está plasmado todo lo que queremos hacer, pero es un presupuesto dinámico que tendrá modificaciones en el quinquenio.
HORMIGÓN
– ¿Qué sucede con las obras? ¿Cuál será la “gran obra” de este período?
D.X.: Las obras se van a comunicar seguramente en marzo o abril, una vez que cerremos la presupuestación de los primeros dos años en conjunto con los alcaldes. Nuestra obra más ambiciosa será hacer un gobierno de cercanía y pagar la deuda social: caminería rural, mejorar los vínculos con los puntos turísticos, lograr el mayor número de estudiantes universitarios y acceso a la UTEC y UTU. Sobre obras viales concretas, el regreso del hormigón es un hecho. Cuando llegue la primera planta portátil de hormigón que va a adquirir la Intendencia, vamos a empezar. Queremos hacer más kilómetros de cordón cuneta y veredas. Tenemos más del 90% de los puentes calzada para arreglar en rutas colaterales y la idea es hacerlo con hormigón. Además, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) confirmó que se hará la carpeta asfáltica del tramo que pasa por Zapicán y conecta con la Ruta 14, algo muy reclamado.
“ESO NO ES ASÍ”
– En el plano salarial, se anunció un acuerdo histórico con ADEOM previo a la presentación del presupuesto. Sin embargo, hay una lista opositora dentro del gremio que no está de acuerdo y argumenta que si el aumento no se vota ahora, no se puede dar después.
D.X.: Mauro (Álvarez) me recordaba que es histórico que al momento de presentar el presupuesto ya haya un acuerdo firmado. El mensaje a los trabajadores es claro: queremos mejorar su capacitación, pero pedimos contrapartidas en la mejora de la labor. Sobre el planteo del ala opositora que lidera Jorge Aparicio, de que si no se vota ahora no se puede modificar, eso no es así. Nosotros todos los años podemos hacer mensajes complementarios a la Junta Departamental e incluso trabajar mediante decretos. La negociación no está cerrada para el quinquenio. Está previsto a partir de octubre empezar a buscar nuevos lineamientos.
REESTRUCTURA
– El presupuesto plantea una reestructura del organigrama y nuevas áreas como Innovación y Tecnología. ¿Implica esto la creación de más cargos de confianza?
D.X.: No aumentan los cargos de confianza en la estructura general, pero sí habrá una asignación específica para los municipios. Ofrecemos dos cargos a los municipios más grandes y uno a los más chicos para constituir equipos de gestión, sin importar el partido del alcalde. El tercer nivel de gobierno necesita apoyo técnico real, no como antes que, por problemas internos del Partido Nacional, había cortocircuitos. Lo que sí haremos es contratar más profesionales. No cargos políticos, sino técnicos capacitados mediante concurso o sorteo, respetando el tope del 4%. Por ejemplo, contratamos a Milanesi para un diagnóstico de recursos humanos. La Intendencia necesita gente que sepa, no punteros políticos.
– Usted ha sido crítico con la forma en que se manejaba la carrera funcional anteriormente.
D.X.: Es que el Partido Nacional creó la cultura de la compensación. La carrera funcional era dar un concurso, estudiar seis meses, para ganar 2.000 pesos más. No había estímulo. Muchos funcionarios nos dicen que iban a cumplir horario porque venía una persona menos capacitada, pero que era puntero político, y pasaba a ser el jefe con una compensación. Eso es un cachetazo en la cara. Lavalleja no resiste más la forma de gobernar de los últimos 40 años. Tenemos una Intendencia con cosas del siglo pasado. Queremos que el ingreso y el ascenso sean por capacidad, y eso se va a reglamentar.
AUDITORÍA
– Mencionó una auditoría externa. ¿En qué etapa está ese proceso?
D.X.: Está para iniciarse, probablemente en febrero. Será realizada por la Auditoría General de la Nación, con profesionales 100% pertenecientes a ese organismo. Buscamos el respaldo de objetividad que da una institución con esa trayectoria. Ya cerramos el presupuesto adicional de logística para el equipo auditor que vendrá.
EN LA JUNTA
– ¿Cómo ve el relacionamiento político en la Junta, considerando que necesitará votos para aprobar este presupuesto y la oposición ha sido crítica?
D.X.: La vida política es así. Nosotros nos queremos concentrar en la gestión. Sabemos que tenemos que hacer acuerdos, pero no vamos a hacer acuerdos políticos a cambio de cosas o favores. Eso no se me pasa por la cabeza. Fui claro: si por problemas políticos no me votan el presupuesto, no hay problema, sigo trabajando con el presupuesto anterior y le buscaré la vuelta. Siendo oposición fuimos muchas veces ninguneados y no considerados. Nosotros no vamos a hacer eso. Queremos cambiar el vínculo, pero bajo criterios claros.
MATADERO
– Quedó pendiente el tema del Matadero, ¿hay novedades?
D.X.: Quería salir del tema presupuesto para no desenfocar al equipo, pero es un tema que se va a resolver en estos meses. Ya hemos avanzado mucho y hay una propuesta e idea que tiene el intendente que me parece que es de recibo. Se definirá en breve.